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阳江市阳东区红丰镇：矛盾就地化解，基层社会治理效能持续提升

广东司法行政

全面开展“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设是广东省委多元共治推进基层社会治理的一项重要举措。

近年来，阳江市阳东区红丰镇深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，充分发挥党建引领作用，进一步提升基层矛盾纠纷多元化解能力和基层社会治理水平，有效促进社会和谐稳定。

调解员在红丰社区综治中心调解群众邻里纠纷。

“小事”不出村

邻里矛盾巧化解

邻里矛盾虽小，但处理不当往往容易引发更大的社会问题。 红丰镇通过建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时响应，沉下去，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，让“小事不出村”。

近日，红丰社区居民黎女士因邻居黄女士常在晚上11点后大声教育孩子，影响自己休息，上门沟通无果后，双方产生矛盾，关系一度紧张。

社区工作人员了解情况后，迅速介入调解。一方面安抚黎女士情绪，倾听其困扰；另一方面耐心劝解黄女士，指出夜间发出噪音违反相关规定，也影响邻里关系。经协调，黄女士意识到错误，承诺调整教育孩子时间、控制音量，黎女士也表示谅解。双方握手言和，邻里关系重归融洽。

“隔壁邻居每晚11点多教育小孩，影响邻舍休息，经常劝告他们不要那么大声。今天经过调解员调解，我们以后还是好邻居，我谅解了她，她也承诺了以后不会在那么晚的时间教育小孩。”黎女士说。

“在基层社区，邻里矛盾常见但棘手，我作为居委会一员，深感调解工作关键且意义深远。像这个邻里矛盾，我们划专属调解区，邀各方冷静谈，摆事实，讲规则，引导居民理解，个人诉求要在共治框架里解决，这一过程提升大家参与度、认同感，矛盾化解了，社区治理效能也就稳步向上，营造和谐的社会氛围。”红丰社区工作人员冯炳华说。

在红丰村，麦大爷与谭大爷两家的田地界限多年模糊不清，这成了两人之间矛盾的导火索，常因各自认定的地界范围发生争执，闹得双方关系紧张。

村“两委”干部听说后，及时介入调解，秉持公正、耐心劝解，还亲自动手，以石头为标记，一寸一寸重新划分田地界限，厘清权属。地界清晰了，两位大爷的心结也随之解开，重归于好，田间地头又恢复往昔和气。

调解员在红丰村综治中心调解群众土地纠纷。

创调解新路

用智慧构建多赢模式

群众的小矛盾，看似事小，但处理不好、处理不及时就可能变成大事。因此，红丰镇认真对待和处理人民群众“小事”，其实也是在做好基层治理的“大事”。

近期，红丰镇综治办在处理一起劳资纠纷案件中， 依托“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，充分发挥人民调解的优势，以“速度快、效率高”的特点，将矛盾第一时间化解在源头， 有力保障了在红丰务工人员的权益。

去年10月28日，某公司部分员工到红丰镇综治办反映该公司拖欠工人工资问题，综治办充分调查后了解到该公司因资金链断裂，无力承担50名工人的薪酬支付义务，累计拖欠工资总额高达53万元。

面对这一棘手问题，红丰镇综治办不回避问题，勇担责任，联系多方当事人，面对面调解，最终，该公司负责人同意将厂内设备、产品和其他资产抵押给工人。

如何把这些资产变现用来支付工人工资？综治办在辖区范围内联系到了一家热心企业，对陷入困境的公司实施帮扶救助。最终，在综治办的精心组织与统筹安排下，双方企业达成了一项创新性的合作解决方案，由热心企业按市场价格全面接手该公司并优先支付工人工资。工人的合法权益得到了有效保障，同时也为陷入困境的公司提供了一条重生之路。

网格员入户排查矛盾纠纷。

能力持续提升

助社会治安“两降一升”

2024年1月至11月，红丰镇共排查矛盾纠纷事件224宗，成功化解218宗，化解成功率97.3%，同比上升1.8%。全镇共接报刑事治安警情1342起，同比下降3.5%，立刑事案件19起，同比下降58%；破案10起，同比上升150%，社会治安呈现“警情下降、立案下降、破案上升”的良好态势。

良好态势得益于红丰镇持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设。“1”指的是坚持党建引领、协调联动，做强综治中心平台枢纽，“6”指的是坚持统筹整合“六类资源”，提升基层社会治理效能，“N”指的是坚持多元参与、凝聚合力，打造共建共治共享新格局。

据悉，在该体系建设中，该镇以镇综治中心为载体，围绕形成矛盾纠纷“发现—研判—流转—处置—反馈”工作闭环，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

红丰镇平安法治办负责人李俊聪介绍，这些离不开上级党委和政府的正确领导，以及区委政法委的大力支持，“目前，我们已完成了镇综治中心规范化建设，全面整合了信访、派出所、司法所、人力资源、自然资源、生态环境等多项职责，大力推进基层‘一站式’矛盾纠纷调处平台建设，预防和化解矛盾纠纷综合能力不断提升，真正做到了‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’。”

在未来的工作中，红丰镇将继续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，不断创新和完善基层社会治理模式和机制，为构建和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。

来源丨南方+